2026开年，住房“以旧换新”“收储二手房用作保险房”的政策，正在寰宇多地铺开。

往日，场地政府或国企下场“收储”的对象主若是存量新址名堂，跟着二手房市集的症结性被再行意识，好多城市运转加入收储二手房的行列。

这些举措不仅能买通市民“卖旧买新”的置换堵点，也被业内视为中国房地产行业从“增量开垦”转向“存量运营”的要害信号，场地政府与城投平台的扮装或将从“地盘供应商”向“市集理解器”和“住房资源运营商”调理。

多地收购二手房用作保租房

近期，中国确立银行支柱上海市第一批收购二手住房用于保险性租借住房名堂签约行为举行，这批被收购的二手住房，将被用作保险性租借住房，知足新市民、后生东谈主、大学毕业生等群体的租借需求。

三个区将当先成为试点，包括浦东新区、静安区和徐汇区。限度现时，这三区还是各自勾通骨子情况酿成使命决议，地段要求较好、产权显著、中小户型、业主置换意愿浓烈的屋子有望被优先收购。

在2026年上海两会时刻，上海市政协委员、上海易居房地产商议院院长、克而瑞集团联席董事长丁祖昱示意，畴昔可能会有7个区加入二手房收购，估量全年总领域将达到一万套傍边，上海一年二手房总成交量在20多万套，一万套将占到总量的约5%。

支柱住房“以旧换新”、收购旧住房用于保租房，上海并不是孤例，越来越多的城市正加入这一溜列。

本年1月14日，济南起步区推出“全款收旧房”“全城收旧房”的政策，蓄意分批次组织1000套住房的“以旧换新”。左证决议，济南全市领域内领有正当产权住房的家庭，只有其意向在起步区直管区域内购买新建商品房，即可苦求“以旧换新”。

1月26日，杭州市富阳区也启动了“以旧换新”，由区属国企乐居集团代表政府面向市集直继承购二手房，并向换房主谈主兑付抵价券和换购券，用于抵扣新址的购房款。富阳乐居集团蓄意收购200套二手房，畴昔用于保险性租借住房。2月11日，富阳乐居集团对外败露称，一共有206户稳健要求的家庭成效报名，将左证行为要领摇号产生200户家庭参与以旧换新。

2月9日，重庆市住房和城乡确立委员会、重庆市讨论和当然资源局等部门荟萃发布了理解房地产市集的新政。该政策除了提到饱读吹给以住房“卖旧买新”补贴、实行住房“卖旧买新”个东谈主所得税优惠政策，还明确饱读吹将存量住房用作租借住房，对托管二手住房用作租借住房的租借企业，支柱银行业金融机构在照章合规、有用防控风险和交易可继续的前提下披发住房租借讨论性贷款，支柱稳健要求的租借企业享受西部掀开垦企业所得税优惠政策。

对城投平台及房企或有深切影响

往日，场地政府或国企下场“收储”的对象主若是存量新址名堂，为何当今转向二手房？

此前，开云app在线下载好多市民有改善居住要求的需求，但受市集下行影响，老屋子难以出售，导致置换链条断裂。通过“官方收储”，既处分了业主“卖不掉”的周折，又为市集注入了新址购买需求，杀青了“以旧换新”的闭环。

与此同期，房地产行业逻辑发生压根调理。跟着我国参加存量房时间，新址交游量下跌，二手房交游量上涨，二手房对新址的替代效应正逐步泄漏。客岁12月的寰宇住房城乡确立使命会议就提议，面向“十五五”，畴昔五年的住建使命既要准确把合手房地产市集供求洽商的重要变化，看到中国新式城镇化仍在继续股东，城市存量空间仍有较大优化调整的可能性，也要意识到当城市参加存量发展阶段后，新址交游和二手房交游“一降一升”的楼市新趋势，要充分意识二手房交游占比上涨是今后一个时分的趋势，把新址市集和二手房市集动作一个举座来看待。

上海易居房地产商议院副院长严跃进示意，收储二手房用作保险性租借住房的政策，与2025年中央经济使命会议所明确的“效用理解房地产市集，因城施策控增量、去库存、优供给，饱读吹收购存量商品房要点用于保险性住房”的宏不雅政策导向高度契合，该方式旨在通过“以旧换新”精确破解住户置换困局、激活潜在需求，同期以“存量更正”落实中央去库存与优化供给的策略，是场地反馈中央号令、探索房地产发展新方式的先行样本，其成效要害在于奈何将微不雅操作与宏不雅指标有用勾通，并在公谈性、资金可继续性等方面杀青冲破。

“畴昔，场地政府与城投平台的扮装将从‘地盘供应商’向‘市集理解器’和‘住房资源运营商’调理。房企与场地国资平台融合参与存量房收储和运营，有望成为他们新的业务标的。”严跃进示意，上述政策或将对场地政府和房地产行业产生深切影响。

58安堵客商议院则以为，以上海为例，其收购政策要求所针对的细分市集尤其精确，稳健收购要求的二手存量房有几大特色，包括套均总价低、议价空间大、成交周期长和看房主谈主数少。而在租借市集上，这些小户型、低房钱的屋子，反而畸形紧俏——2025年上海举座租借市鸠合关于一室和两室小户型的租借需求占比高达78.2%；尤其在徐汇和浦东新区，客户关于一室和两室小户型的租借需求占比达到85.4%、80.2%。因此，一线城市收购存量商品房，关于改善市集预期、建造市集信心将起到症结的推动作用，收购的房源更正为保租房，也能缓解中枢区域保租房供需矛盾。